防爆LED燈、防爆檢修插座箱、防爆空調(diào)項(xiàng)目評(píng)審程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 評(píng)審程序

評(píng)審工作按以下程序進(jìn)行：

（1）初步評(píng)審；

（2）詳細(xì)評(píng)審；

（3）澄清（如果需要）；

（4）匯總評(píng)審結(jié)果；

（5）推薦中選候選人；

（6）編寫評(píng)審報(bào)告。

2.2 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1詢價(jià)小組首先對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行初步評(píng)審。初步評(píng)審包括形式與響應(yīng)性評(píng)審、資格評(píng)審。

2.2.2 形式與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)審辦法前附表。響應(yīng)文件有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)否決其響應(yīng)。

2.2.3 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)審辦法前附表。響應(yīng)文件有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)否決其響應(yīng)。

2.2.4詢價(jià)小組可以要求承包商提交第二章“承包商須知”第3.5.1項(xiàng)和第3.6.1項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。

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2.2.5 承包商存在串通響應(yīng)、弄虛作假等違法行為的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)否決其響應(yīng)：

（1）有下列情形之一的，屬于承包商相互串通響應(yīng)：

a.承包商之間協(xié)商報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.承包商之間約定中選人；

c.承包商之間約定部分承包商放棄響應(yīng)或者中選；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的承包商按照該組織要求協(xié)同響應(yīng)；

e.承包商之間為謀取中選或者排斥特定承包商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為承包商相互串通響應(yīng)：

a.不同承包商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

b.不同承包商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜；

c.不同承包商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同承包商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同承包商的響應(yīng)文件相互混裝；

f.不同承包商的響應(yīng)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于采購人與承包商串通響應(yīng)：

a.采購人在詢價(jià)前開啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他承包商；

b.采購人直接或者間接向承包商泄露詢價(jià)小組成員等信息；

c.采購人明示或者暗示承包壓低或者抬報(bào)價(jià)；

d.采購人授意承包商撤換、修改響應(yīng)文件；

e.采購人明示或者暗示承包商為特定承包商中選提供方便；

f.采購人與承包商為謀求特定承包商中選而采取的其他串通行為。

（4）承包商有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書響應(yīng)；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

2.3 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.3.1詢價(jià)小組對(duì)通過初步評(píng)審的響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

2.3.2 詢價(jià)小組發(fā)現(xiàn)承包商的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該承包商作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。承包商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由詢價(jià)小組認(rèn)定該承包商以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其響應(yīng)將被否決。

2.3.3報(bào)價(jià)偏離的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)

（1）算術(shù)性修正

詢價(jià)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)詢價(jià)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正：

a.總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

b.詢價(jià)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

c.報(bào)價(jià)函中總價(jià)與報(bào)價(jià)表中總價(jià)不一致且未附聲明的，其詢價(jià)將被否決。

（2）報(bào)價(jià)漏項(xiàng)調(diào)整

承包商必須根據(jù)招標(biāo)文件要求列出所有貨物和服務(wù)的清單和價(jià)格。若其中某些貨物或服務(wù)為免費(fèi)提供，應(yīng)在詢價(jià)文件中說明。總價(jià)中不得缺漏招標(biāo)文件要求的內(nèi)容，報(bào)價(jià)如有缺漏項(xiàng)，須將其它有效詢價(jià)中此項(xiàng)報(bào)價(jià)的高價(jià)計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)中；如沒有其它有效詢價(jià)，則將現(xiàn)行的高市場價(jià)計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)中。簽訂合同時(shí)，以其它有效詢價(jià)中此項(xiàng)報(bào)價(jià)的低價(jià)簽訂合同。

（3）超范圍報(bào)價(jià)的調(diào)整

詢價(jià)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的項(xiàng)目和內(nèi)容，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，承包商自行承擔(dān)責(zé)任。

（4）報(bào)價(jià)偏離的確認(rèn)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)承包商報(bào)價(jià)偏離的量化對(duì)承包商具有約束力。承包商不接受修正價(jià)格（含算術(shù)性修正及報(bào)價(jià)漏項(xiàng)調(diào)整）的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決其投標(biāo)。

2.3.4 如果通過初步評(píng)審或詳細(xì)評(píng)審的有效承包商不足三家，且詢價(jià)小組認(rèn)為響應(yīng)明顯缺乏競爭的，詢價(jià)小組可以否決該標(biāo)包全部響應(yīng)；如果詢價(jià)小組認(rèn)為響應(yīng)仍具有競爭性，則有權(quán)繼續(xù)評(píng)審。

2.4 響應(yīng)文件的澄清和說明

2.4.1在評(píng)審過程中，詢價(jià)小組可以書面形式要求承包商對(duì)所提交響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。詢價(jià)小組不接受承包商主動(dòng)提出的澄清、說明。承包商不按詢價(jià)小組要求澄清、說明的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)否決其響應(yīng)。

2.4.2澄清和說明不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。承包商的書面澄清、說明屬于響應(yīng)文件的組成部分。

2.4.3詢價(jià)小組不得暗示或者誘導(dǎo)承包商作出澄清、說明，對(duì)承包商提交的澄清、說明有疑問的，可以要求承包商進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足詢價(jià)小組的要求。

2.5 評(píng)審結(jié)果

2.5.1除第二章“承包商須知”前附表授權(quán)直接確定中選人外，詢價(jià)小組會(huì)按照經(jīng)評(píng)審的價(jià)格由低到高的順序推薦中選候選人；如2名及以上承包商經(jīng)評(píng)審的價(jià)格出現(xiàn)相同時(shí)，則以響應(yīng)文件中所附的“近三年類似貨物、設(shè)備銷售合同或訂單、采購協(xié)議業(yè)績證明”的累計(jì)金額從高由低推薦中選候選人。

2.5.2詢價(jià)小組完成評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由詢價(jià)小組全體成員簽字。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見的詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。詢價(jià)小組成員拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。

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